中新網7月31日電 中紀委30日公布,環(huán)境保護部原副部長張力軍涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調查。香港大公報31日文章指,環(huán)保腐敗暴露出對環(huán)保工作監(jiān)督機制的漏洞。既要讓環(huán)保部門敢于執(zhí)法,也要制約其濫于執(zhí)法,使其真正成為公共利益的保護傘。
文章摘編如下:
自十八大以來,環(huán)保領域落馬的官員不在少數(shù)。廳局級的有山西省環(huán)保廳廳長劉向東、河北省環(huán)保廳副廳長李葆、福建省環(huán)保廳副廳長王國長等。且集體窩案頻發(fā),譬如廈門市環(huán)保局原局長謝海生、副局長陳宗團等5人腐敗窩案。
浙江省海鹽縣環(huán)保局局長朱曉芳等6人窩案;山西省介休市環(huán)保局3位副局長全部落馬;浙江省慈溪市連續(xù)3任局長“前腐后繼”;安徽省僅2013年就查處了繁昌縣、和縣、含山縣、懷寧縣、肥東縣、六安市金安區(qū)、亳州市譙城區(qū)的一大批環(huán)保局長,都是“一把手”。人數(shù)之多,范圍之廣,堪稱觸目驚心。
環(huán)保局的職責是為老百姓守護碧水藍天,清除霧霾,趕走污染,促進國民經濟綠色低碳發(fā)展。而這些環(huán)保系統(tǒng)的腐敗蛀蟲,不僅未能盡到職責,且自身給政治環(huán)境造成了嚴重污染,帶來了“霧霾”。
綜合來看,其斂財手段主要有二。一是利用手中的環(huán)評審批權進行尋租。這幾年,國家加大了對項目建設的環(huán)保把關力度,未通過環(huán)境評估一律不得開工。政府賦予環(huán)保部門這一權力,本意是讓其為人民利益把關。但卻被不法官員當作吃、拿、卡、要的工具。山西省介休市環(huán)保局3名副局長的腐敗就出在環(huán)評審批上。
項目單位即使達標合格,但不送錢“拜碼頭”,就不辦不批;相反,不具備資質的項目只要奉上錢財,則一路綠燈。同樣,福建省環(huán)保廳副廳長王國長落馬,也是因為與不法企業(yè)主稱兄道弟,利用手中權力和職務影響,為一些從事環(huán)評業(yè)務的“朋友”承接業(yè)務,大搞權錢交易。
二是利用環(huán)境監(jiān)察權牟取私利。環(huán)評審批屬于事前監(jiān)管,環(huán)境監(jiān)察則屬于事中監(jiān)管。即負責查處企業(yè)項目在日常生產中環(huán)境污染的行為,開展執(zhí)法監(jiān)督,包括勒令停工停產。浙江省海鹽縣環(huán)保局窩案中,就有環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長陳亞偉等多人。他們竟創(chuàng)新性地利用權力“入股”,為一批污染企業(yè)充當保護傘,從中賺得“分紅”,實際是一種“保護費”。
這種官商勾結的行為,毒化了官場風氣、營商環(huán)境,更嚴重危害了自然生態(tài)和民眾健康。還有環(huán)保官員搞“養(yǎng)魚執(zhí)法”,對應該關停的污染企業(yè)故意放過一馬,過段時間就罰一次款,做到細水長流,旱澇保收。
要建設好生態(tài)文明,就必須首先堅決查辦與污染企業(yè)貓鼠一窩的腐敗官員。同時也應當反思,環(huán)保腐敗暴露出對環(huán)保工作監(jiān)督機制的漏洞。既要讓環(huán)保部門敢于執(zhí)法,也要制約其濫于執(zhí)法,使其真正成為公共利益的保護傘。(馬浩亮)